广东省通信管理局发布《广东省移动智能终端应用软件(APP)2020安全白皮书》

　　随着智能手机的普及，人们在沟通、社交、娱乐等活动中越来越依赖于移动智能终端应用软件，手机上五花八门的 APP 涵盖了消费者衣食住行各个方面。但APP 产业快速发展的同时也伴生着侵犯隐私、恶意行为、安全隐患和不良内容等安全风险，引起社会高度关注。

　　2021年3月11日下午，广东省通信管理局召开APP个人信息报告监管成果发布会。会议上发布了《广东省移动智能终端应用软件(APP)2020安全白皮书》(以下简称“白皮书”)。本白皮书基于广东省通信管理局 APP 监管平台 2020 年监测数据编写，展示了广东省内 APP 的发展状况和安全态势，为社会各界研究 APP 个人信息保护提供了宏观、权威的数据参考;所披露的 APP 侵害用户权益十大案例问题典型，对APP 运营者具有积极的警示教育意义。

　　白皮书数据显示，截至 2020 年 12 月底，广东省通信管理局 APP 监管平台(以下简称 APP 监管平台)收录全国 APP 应用共计 597 万个版本，242.12 万款，其中2020 年 12 月新增上架 APP 数量 7.76 万款，比 11 月减少 2.26万款，新增上架量环比下降 22.66%。

　　在所有 APP 类型分类中，休闲娱乐类 APP 数量继续保持领先，达 66.38 万款，占全部 APP 比重为 29.65%。生活服务类和新闻资讯类 APP 数量分别达 45.51 万和 21.85 万款，分列第二、三位，旅行交通类 APP 数量超过教育文化类，达到 20.68 万款，上升为第四位。

　　从区域来看，归属广东省开发运营的 APP 数量为 19.61 万款，占据全国第一位，占全国已知归属地 APP 总量的 25.1%，广东省移动互联网用户达到1.4亿户，广东省已成为名副其实的APP开发运营大省和APP用户大省。

　　为切实加强 APP 用户个人信息保护，在工业和信息化部的领导下，2020 年广东省通信管理局持续深入开展 APP 专项治理工作，坚持以“技管结合，以网管网”的思路治理 APP 生态环境，自主建设了 APP 监管平台。APP 监管平台具备摸清底数、快速研判、证据留存、精准执法等功能，极大地提升了政府 APP 监管治理能力，对督促行业相关企业落实主体责任发挥了重要作用，广东在国内率先构建了技管结合、政企联动、多方共治的 APP 安全监管体系。

　　2020 年，APP 监管平台共发现18619个疑似存在恶意行为的APP，监测到75025个疑似存在安全漏洞的APP和11835个疑似存在隐私违规问题的 APP。值得一提的是，依据《移动互联网恶意程序描述格式》的八类分类标准，对 18619 个 APP 相关恶意行为统计数据显示，排名前三的分别为流氓行为类、诱导欺诈类和资费消耗类。

　　在 APP 监管平台的支撑下，经过人工复核，广东省通信管理局累计对 412 款 APP 发出违法违规 APP 处置通知，根据相关部门认定意见关停违法有害APP 328 款，下架问题 APP 35 款，对问题突出的 APP 运营者做出 27 起行政处罚，并将违规企业纳入电信业务经营不良名单，有力保护了 APP 用户的合法权益。

　　APP 安全治理是护航行业健康发展，维护用户合法权益的基础保障工作。广东省通信管理局将在工业和信息化部的领导下，坚持“以人民为中心”的发展思想和“技管结合，以网管网”的治理思路，加强行业自律，推动社会共治，指导组建 APP 安全生态联盟，构建APP 监管治理新格局，持续深入推进违法违规 APP 乱象治理专项工作。