广东出台“猪十条”，市长“定任务”养猪，全省分摊3400万头

 　　艾媒网获悉，7月25日，广东省农业农村厅官方网站公布《关于印发我省促进生猪生产保障市场供应十条措施的通知》(以下简称“通知”)。

　　《通知》要求，切实做好广东省促进生猪生产保障市场供应各项工作，并部署10项措施，具体包括严格落实“菜篮子”市长负责制、切实落实生猪产业发展用地、积极强化生猪生产扶持政策、大力推进屠宰行业转型升级、健全猪肉市场供应保障机制等。

　　非洲猪瘟导致生猪产量下降

　　今年以来，受到非洲猪瘟等因素的影响，猪价坐上“火箭”，一飞冲天。

　　非洲猪瘟是高度接触性传染病，病毒可通过消化道、呼吸道、血液侵入生猪体内。在中国，生猪及其产品跨区域调运，使用餐厨剩余物喂猪，生猪运输车辆和贩运人员携带病毒，是造成非洲猪瘟病毒传播的主要途径。 2018年8月3日，辽宁省沈北新区发现首起非洲猪瘟疫情。截至目前，猪瘟已得到一定控制，2019年猪瘟月均发生保持在个位数。

　　据农业农村部早前公布的数据，月份猪肉批发市场均价每公斤21.59元，环比涨4.7%，同比高29.8%，并且还预计下半年猪肉供需关系进一步趋紧，猪价继续上涨压力较大。

　　亮点颇多的“猪十条”

　　具体来看，广东“猪十条”亮点颇多。

　　首先是要求实行生猪生产红线制度，各地级以上市生猪出栏量不得低于《广东省生猪生产发展总体规划和区域布局(2018—2020年)》规定的目标任务，并要将最低生猪出栏量纳入“菜篮子”市长负责制考核。而对于生猪产能不足的市、县(市、区)，要积极探索跨区建立生猪“菜篮子”基地机制。

　　任务明确，2019年广东全省生猪出栏规划目标为3400万头/年，2020年为3300万头/年。各市之中，仅深圳没有任务，广州今年目标为40万头/年，2020年为30万头/年，任务量最大的为茂名，两年目标分别为513万头/年和500万头/年。一共有13个城市，也就是超过半数城市今年任务在100万头/年以上。

　　另外，《通知》还明确，积极强化生猪生产扶持政策，要求金融机构稳定预期、稳定信贷、稳定支持，不得对生猪养殖场户、屠宰加工企业等盲目停贷、限贷。落实能繁母猪和生猪养殖保险政策，对符合条件的养殖场户要及时足额理赔。

　　加大生猪生产信贷支持力度，在信贷资金投向、投量、期限、利率等方面予以倾斜，不断创新增信手段，扩展抵押担保物范围。扩大能繁母猪和育肥猪政策性保险覆盖面，适当提高保险保额，积极探索推进生猪目标价格保险，降低养殖风险。有条件的地方可结合财力给予必要的贷款贴息补助，重点支持种猪场、规模养猪场恢复和扩大生产，稳定基础产能等。

　　不仅如此，还要求各级都要在省的指导下加快制定冻肉储备调控方案，加强市场监测预警和供给调节力度，落实经费保障，适时启动生猪价格调控预案，扩大各级冻肉储备规模，合理调节吞吐节奏，减少价格波动幅度，稳定猪肉市场供应。

　　新型养猪或成关键

　　2018年中国肉类消费中，猪肉消费占比达62.9%，中国对猪肉依赖性较强。其实众所周知的是，我们的日常饮食对于猪肉的依赖和需求可以说是难以割舍的。如今养猪政策一出，养猪业再兴起，不过还是延续传统生猪养殖的话是比较难以适应新时代要求的。

　　艾媒咨询分析师认为，中国人对猪肉的需求量大且短期内不会改变，但是部分生猪养殖的上市公司已经出现“增收不增利”的情况，因此如何借助AI、智能科技手段降低成本、提高猪肉产量是相关企业的主要考虑因素。

　　此前，阿里云和京东都已实现了“AI养猪”，或许可以成为借鉴的例子。

　　生猪养殖更将标准化、专业化。中国生猪养殖专业化进程在不断加快。未来，细分企业不断整合壮大，而其他养殖户走向专业化分工。除了传统的繁育到肥猪出栏一体化的养殖模式外，未来，“种猪培育→仔猪哺育→育肥饲养” 的专业化分工协作比例将不断增加。

　　人造猪肉可能会成为猪肉替代品。iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示，好奇、健康、不杀生是消费者愿意尝试人造肉的重要原因。在肉质口感方面，消费者对人造猪肉更感兴趣，比例为31.5%。在健康概念普及下，人造猪肉未来可能会成为猪肉的替代品。