超9地出台汽车刺激政策，还有更多在路上，汽车消费能否率先迎春？

　　汽车是国民经济战略性、支柱性产业，汽车消费社零占比高，增长空间大、带动效益强，是消费结构升级的主要内容。然而疫情下，汽车行业面临巨大冲击，整体消费需求不振。今年2月初以来，中央多部委已5次提过要稳定促进汽车消费，随后已有多个地方政府积极响应。据不完全统计，已有超9地出台汽车刺激政策，还有更多在路上。无疑，一系列利好给国内汽车市场回暖带来了希望。

　　新冠疫情重创车市

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，汽车行业面临着巨大的下行压力。

　　据中国汽车工业协会此前发布的《2020年2月汽车工业经济运行情况》显示，今年2月，汽车产销分别完成28.5万辆和31万辆，环比（较上月）均下降83.9%，同比（较上年同期）分别下降79.8%和79.1%。

　　此前1月情况也并不乐观。2020年春节较往年早至，春节前时间短，不少消费者有延后购买汽车的打算；同时春节假期为汽车销售真空期，车市1月销量相对惨淡。艾媒咨询数据显示，2020年1月中国汽车销量194.10万辆，环比下降26.98%;同比下降18.00%。

　　中汽协方面也认为，疫情结束后，抑制的消费需求会在短期内得到释放，汽车市场将会迎来一波短暂的消费高峰，但受到部分居民收入下降，尤其是中低收入群体收入下降的影响，全年汽车市场发展形势仍不容乐观。并预计一季度产销量下滑45%左右，上半年产销量下滑25%左右。

　　政府相继出手挽救颓势

　　2020年中国汽车市场大概率出现第三年的销量下滑，政策救市对行业信心将会起到关键性的作用。近一个多月来，商务部连续五次提到要促进汽车消费。

　　2月15日，《求是》杂志中发表了中央层面有关疫情的纲领性指导方案，指出扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。之后，从2月20日开始，国家发改委、商务部、工信部等国家多个部委已多次发文或联合发文，提到促进汽车消费的相关政策。

　　3月13日，发改委、工信部等23个部门再次联合发布《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，提出要促进机动车报废更新、促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额等鼓励举措。同时，要鼓励使用绿色智能产品，加强绿色公交设施建设技术创新，落实好现行中央财政新能源汽车推广应用补贴政策和基础设施建设奖补政策。

　　3月23日，商务部、国家发改委、国家卫健委联合发布《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》提出，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴等措施，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。

　　3月26日，商务部举行线上新闻发布会，会议中提到，商务部下一步将鼓励各地结合本地实际情况，出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施，进一步稳定和扩大汽车消费。

　　超9地出台汽车刺激政策

　　国家层面大力推动，各地随即积极响应。近日，长春、宁波再出台购车补贴政策。

　　长春市商务局近日下发《关于做好近期商贸领域促消费工作的指导意见》，组织开展“消费促进周”“消费促进月”等全市大型促消费活动，促进商超、汽车等7大消费。

　　在促进汽车消费方面，长春市鼓励购买新车，购买长春市生产并在省内销售落籍的汽车，每辆给予购车价格3%的一次性补助，最高不超过4000元；鼓励更新换代，吉林省号牌车主凭2020年3月20日至6月30日旧车售卖发票或汽车报废注销证明，购买长春市生产并在省内销售落籍的新车给予一次性补助，最高不超过5000元；鼓励团体采购，对一次性购买长春市生产并在省内销售落籍的新车5辆及以上的(车辆单价不低于20万元)，给予一次性补助，每辆最高不超过6000元。以上政策不叠加使用，截至2020年6月30日。

　　宁波于近日也印发《关于推进工业达产扩能稳增长的若干意见》(以下简称《意见》)，鼓励从支持企业达产扩产、提升本地配套、促进消费升级等方面“靶向”施策，促进工业经济平稳健康发展，激发全市企业高质量发展活力。

　　《意见》提出，9月30日之前，鼓励本地乘用车生产企业对消费者进行让利销售，消费者购买本地生产、销售的乘用车，并在本地上牌的，给予每辆车一次性让利5000元，每家企业限让利销售6000辆。

　　此外，在本地乘用车企业的扶持方面，宁波将对本地汽车生产企业在本年首发投产并列入国家《车辆生产企业与产品》公告目录的新车型，累计产量突破1万辆后，产量每超过10%给予50万元补助，每家企业补助最高不超过500万元。

　　据不完全统计，今年2月初以来已有9个城市出台了购车有补助、松绑汽车限购等汽车消费的政策。具体包括广州省佛山、广州、珠海三市，湖南省湘潭、长沙两市，浙江省杭州、宁波两市，江西省南昌市和吉林省长春市。

　　还有更多在路上

　　3月30日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，介绍制造业复工复产有关情况。工业和信息化部副部长辛国斌表示，自2月19日到现在，汽车行业企业整体开工率已由60%左右提升到97%，员工复岗率由50%左右提高到82%，总体达产率已经与去年同期水平相当。

　　“但是对汽车行业来讲，目前仍然面临着很大的困难和问题，特别是整个消费需求不振的问题，即使目前企业复工复产率比较高了，但是由于市场需求不足，企业库存增加，有可能在后续的一段时间里，一些企业的达产率还会进一步降低”，辛国斌指出。

　　为了解决这些有效需求不足的问题，工信部将积极配合相关部委，研究稳定和扩大汽车消费的政策建议，督促各地区加快出台促进汽车消费的政策措施。目前已有广东、山东、吉林、海南和深圳、宁波、杭州、南昌等省地市出台了一些具体的政策，相信后续会有更多刺激消费的政策出台。另外，工信部还会对新能源汽车以及相关政策，近期会协调相关部门作出调整，进一步推动汽车产业协调健康发展。